Zgodnie z dotychczasowymi regulacjami, w myśl ustawy o swobodzie działalności gospodarczej, przedsiębiorcy zobowiązani byli do dokonywania lub przyjmowania płatności za pośrednictwem rachunku bankowego, gdy drugą stroną transakcji był przedsiębiorca oraz jednorazowa wartość, bez względu na liczbę wynikających z niej płatności, przekraczała równowartość 15 000 euro.